制作网络游戏手柄本身并不违法，但如果在制作过程中涉及到侵犯他人的知识产权，如商标、专利或外观设计等，就可能触犯法律。

侵犯商标权

制作和出售仿冒品牌的游戏手柄，即使没有直接印有品牌的商标，也可能构成侵权，因为某些产品会有外观设计专利。

根据《中华人民共和国刑法》第二百一十三条、第二百一十四条和第二百一十五条的规定，未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，销售明知是假冒注册商标的商品，或者伪造、擅自制造他人注册商标标识等行为，情节严重的，将受到刑事处罚。

侵犯专利权

如果游戏手柄的设计侵犯了其他公司的外观设计专利，制作和销售这些手柄也可能构成侵权。

提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪

如果制作的假手柄被用于侵入或非法控制计算机信息系统，还可能触犯《中华人民共和国刑法》第285条第3款的规定，情节严重者将受到刑事处罚。

建议：

在制作网络游戏手柄时，应确保不侵犯他人的知识产权，包括商标、专利和外观设计等。

可以通过添加自己的创新设计来避免侵权，这样不仅可以避免法律风险，还能提升产品的市场竞争力。

如果需要使用他人的商标或专利，务必获得合法授权或许可。