网络游戏缺乏规矩的原因是多方面的，主要包括以下几点：

缺乏完善的相关法规：

中国缺乏网络游戏相关的法规，使得游戏环境不健全，导致外挂、骗钱骗物、盗号、恃强凌弱、辱骂粗口等现象严重。这些现象不仅影响了游戏体验，还对社会造成了不良影响。

执行力度不够：

尽管有相关政策法规，但执行力度不够，导致这些法规无法有效实施。例如，强制PK只在安全区或特定情况下有效，一旦离开安全区，系统会提醒玩家，但这种提醒并不足以完全遏制不良行为。

游戏公司运营不规范：

许多游戏公司为了吸引玩家，采取各种手段诱导消费，甚至设置各种奖励机制让玩家花钱购买虚拟物品。这种运营方式不仅损害了玩家的利益，也破坏了游戏的公平性。

青少年自制力差：

青少年普遍缺乏自制力，容易沉迷于网络游戏。同时，家长和社会对青少年的引导和教育不足，导致他们在游戏中投入过多时间和金钱，甚至产生不良行为。

社会环境影响：

网络游戏作为一种娱乐方式，本身并无过错。然而，社会对网络游戏的过度宣传和沉迷问题的忽视，使得许多人在没有正确引导的情况下接触并沉迷于游戏。

监管缺失：

目前对网络游戏的监管还存在一定的缺失，导致一些不良现象得以滋生和蔓延。尽管国家新闻出版署发布了《网络游戏管理办法》，并向社会公开征求意见，但实际执行效果仍有待观察。

综上所述，网络游戏缺乏规矩的原因是多方面的，需要政府、游戏公司、家长和社会共同努力，通过制定和执行更加严格的法规、加强监管、提高玩家素质和引导正确的社会观念，来改善游戏环境，保护未成年人的健康成长。